Este livro reúne uma série de textos dispersos, alguns dos quais publicados pela primeira vez em português, dá unidade a uma posição defendida genericamente em todos eles: a diferença entre o plano político dos regimes (República, em Portugal) e o plano dos sistemas de governo (democracia). Esta diferença é estrutural mas tende a ser esquecida tanto do ponto de vista científico como na discussão pública.
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